辽宁教育行政学院（沈阳师范大学）国培10年总结

赋能校长：“教育部-中国移动中小学校长

培训项目”的实践探索

摘  要：多年来，辽宁教育行政学院在组织实施“教育部-中国移动中小学校长培训项目”工作中，对理论研修、影子培训、网络研修、送教下乡、进校诊断五段式培训进行了深入地实践探索。建立起了项目统筹与资源整合、基地选择与条件保障、学员组织与学习引领、流程设计与实施管理的长效机制，为辽宁省农村中小学校长培训工作提供了示范，极大地推动了全省中小学校长培训工作的深入开展，也为全国干训系统进一步认识教育干部培训规律、创新培训模式提供了重要依据。

关键词：校长培训；教师教育；移动项目；培训模式

为促进农村校长队伍建设，自2006年起，教育部与中国移动通信集团公司携手启动了教育部-中国移动中小学校长培训项目，一直持续至今，为全国农村地区培训了数以万计的中小学校长，给农村教育带来了深远影响。

辽宁教育行政学院隶属于沈阳师范大学，是教育部-中国移动中小学校长培训项目承办机构。从2009年开始，已连续十年代表辽宁省承担“教育部-中国移动中小学校长培训项目”，培训农村中小学校长8000余人次，给辽宁省农村基础教育带来了深远影响，其显著的培训效果和创新的模式得到了教育部项目办、各地校长培训机构以及社会有关方面的普遍赞誉。近几年，学院在项目实施过程中，深入实践探索，创建了理论研修、影子培训、网络研修、送教下乡、进校诊断的“五段式”培训模式。建立起了项目统筹与资源整合、基地选择与条件保障、学员组织与学习引领、流程设计与实施管理的长效机制，留下了前瞻的理念、丰富的课程、创新的培训模式、协同治理的智慧，为辽宁省中小学校长培训工作提供了示范，极大地推动了全省中小学校长培训工作的深入开展，也为全国干训系统进一步认识教育干部培训规律、创新培训模式提供了重要依据。在每年教育部项目办组织的项目评估中，辽宁省均取得优异的成绩，尤其是近3年连续在综合测评中一直名列前茅。辽宁电视台、《辽宁日报》和各项目县地方媒体多次报道项目实施情况，进一步增强了中国移动校长培训项目的社会影响力。

创新源于实践。学院取得如此优异的成绩，除了有省、市、县（区）三级教育行政部门的大力支持和业务部门的全力推进外，得益于学院培训团队对中小学校长培训工作的深入探索和培训模式的构建与实施。学院多次在全国项目总结会上做经验介绍，在《中国教育报》《中国教师报》《辽宁教育》《辽宁教育行政学院学报》等报刊杂志发表了多篇文章，特别是近期在《中国教育报》和《中国教师报》上发表的《“五段式”培训赋能中小学校长》《有一种培训叫“入校诊断”》两篇文章产生了积极的社会影响，先后被“人民网”“中国社会科学网”“中国教育新闻网”“腾讯网”等多家网站转载，为探索中小学校长培训模式提供了良好的依托和支撑。2019年10月，在辽宁教育出版社出版了《赋能校长“教育部-中国移动中小学校长培训项目”的实践探索》一书，这也是长期以来，学院开展中小学校长培训工作和深入探索实践模式的实践与研究成果，赢得了良好的社会声誉。

“教育部-中国移动中小学校长培训项目”经过多年的实践与探索，我院在项目实施阶段浓缩聚焦在理论研修、影子培训、网络研修、送教下乡、进校诊断式培训等五大模块。

理论研修：应所需 解所惑

理论研修是校长培训过程的重要环节，理论研修是解决为什么的问题，是通过专家引领，以知识重组理论重构为导向，“应需解惑”的过程。

基础教育的改革和发展，对教育的管理者提出了更高、更新的要求，中小学校长不断面临着新的挑战，实际工作中也会面临很多的困惑。通过理论研修，要开阔他们的视野，增强政治意识和理论基础，激发专业自觉，初步引导他们厘清工作思路。如通过学习《中小学校领导人员管理暂行办法》明确国家对校长的各项要求，在任职条件与资格准入、选拔任用与目标责任、考核评价与激励保障、监督约束与退出等详细规定；通过学习《义务教育学校校长专业标准》，根据专业标准中对校长的6项专业职责要求，从专业理解与认识，专业知识与方法，专业能力与行为三个维度，将自己原有的理论知识与实践经验经唤醒后加以内化，重新建构履行校长职责的理论认知体系；通过对《义务教育学校管理标准》的学习，明确校长在办学治校实践中的行为要求与操作规范。可以说，“管理办法”规定了校长从哪来，“专业标准”回答了校长你是谁，“管理标准”则告知校长要往哪里去。

按照校长国培办公室的要求，中移动项目的理论研修应安排5天的内容。在课程设计上，我院一直坚持以培训需求为基础来确定培训主题和培训课程。在培训形式上将专题讲授与案例分享、研讨互动等方式结合起来，避免单纯的讲授式培训，多为培训学员创造与专家互动交流的机会，专家与培训对象直接对话，更有利于解决农村校长存在的共性问题和学校管理实践中的困惑，厘清学校各项工作。

影子培训：明所思 释所疑

影子培训是践行典型经验干预和影响的实践观摩与现场反思，是对现实问题解决策略方法的收集以及对问题解决背后“为什么这样做”的探索和追问。影子培训是解决做什么的问题，是参训校长在任务驱动下对基地学校特征和基地校校长办学治校实践活动的观察与学习，是对学校管理要素的理性分析与思考的过程，即“明思释疑”的过程。

影子培训的过程是理论与实践相结合的桥梁和纽带，不同的培训基地校，既有个性的特色差异，又有共性的问题情境。能在现场面对面的沟通与交流实现解惑答疑，近距离接触看得见，摸得着的人和事。这样就能够激发校长的办学自信和对成功的渴望，起到“他山之石可以攻玉”的效果。

1.抓好影子培训基地校的培训课程建设。影子培训重在实践基地的选择，为使影子培训取得实效，我院在精选基地校办学特色的同时，注重加强对基地校实践导师的培训，重点研究影子培训的课程建设。各基地校根据国家和省里的有关要求，结合本校办学实际，精心设计凸显本校特色的影子培训实践课程，通过有针对性的课程让跟岗校长深入学习、了解学校的办学理念、办学模式、办学经验，提升办学治校的能力。如沈阳市文艺二校设计的责任教育主题实践课程、沈阳市126中学设计的“传承八一精神、熔铸创新名校”和光明中学设计的“润泽心灵”的校园特色文化课程，均获得了参训校长的普遍好评。

2.为参训学员布置明确具体的学习任务。在影子培训过程中，通过目标引领，任务驱动的方式，充分调动参训校长的积极性和主动性，把“听、看、问、议、思、写”等自主学习行为整合为一体，在原有经验的基础上换个视角看问题。具体任务包括：学习研讨基地学校办学思想的表述结果及其内涵；学习观摩并研讨基地学校三年发展规划的实施效果及实施路径；学习基地校特色学校建设的思想、理念及实践；学习观摩并研讨基地学校其他方面管理和教育教学经验；每小组要有一份小组影子培训全过程的总结报告，学员每天须撰写基地研修日志，记录、分享收获和体会等。具体的任务要求使参训校长有目的、有准备地步入基地校，提高了影子培训的实际效果。

在影子培训期间，各组培训学员通过听基地校汇报介绍、深入课堂听课、参与学校教育教学活动、与基地校领导老师座谈交流等多种形式，全方位的学习、了解基地学校的发展规划、校长的办学理念与办学思想，管理方略、课堂教学、文化建设。影子培训期间双方面对面的深度交流，能促使参训校长不断地反思，切实解决心中的疑惑。

网络研修：拓所见 增所识

网络研修是解决是什么的问题，通过线上为参训学员提供优质课程资源，创设学员之间、师生之间及时交流、平等探讨的活动平台和环境，促进指导专家、工作坊坊主、辅导教师和参训学员的多元对话，是引导参训学员“拓思路增见识”的过程。

由于网络沟通具有不限场地、不限时间、不限情面等特点，校长们在工作中遇到的实际问题都会在这个平台上得以分析和解决：从“同构异事”到“异事同构”，从个性经验到共性规律，由实践到理论的归纳与提炼，使校长的学习心得得以交流，同学之间的情感得以加深，可利用的办学资源得以扩大。这种网络联盟在培训结束后，同样可以发挥重要作用，学员称其为学校管理的锦囊和智库。

1.名优校长牵头，注重示范引领。中移动项目网络研修环节，每个项目县要组建4个校长工作坊。网络研修的关键是工作坊坊主，即种子校长。为扎实推进网络研修工作，每个项目县应遴选4名能力强、有责任心、在本地乃至全省具有较大影响的优秀校长作为工作坊坊主，加强示范引领。同时，要通过开展种子校长培训、集体备课等途径切实做好坊主的培训工作，统一工作思路、明确工作职责。名优校长进行工作坊研修活动的设计、指导网络研修和主持线上线下的互动交流，开展骨干引领全员的常态化协同研修，将会使培训工作起到事半功倍的效果。

2.加强线下研修，注重工作实效。网络研修丰富的学习内容极大拓展了参训学员的见识。为提高培训效果，在网络研修过程中，还应着重抓好网络研修的线下集中研修工作。各工作坊应根据网络学习情况，定期或不定期组织开展线下集中研修活动，将坊员普遍提出的问题作为研讨主题开展线下集中研讨，也可以通过听评课、经验交流、专家现场指导等方式开展主题研讨活动，互相分享网络研修的收获与经验。线上线下混合式研修方式弥补了单纯线上网络研修的不足，切实提高了培训的实效。

3.加强培训管理，推进网络研修。网络研修是在工作坊坊主和辅导教师指导下，学员登录平台自主在线学习，参加网络研讨活动，学员参加网络研修的时间、地点都不一致、学习进度也不同，学习个性化特征比较明显。因此，建立良好的培训管理制度就显得非常重要，科学有效的管理是推动网络研修取得实效的关键。作为省级培训机构，要通过统筹各项目县教育行政和教研培训部门、工作坊坊主和辅导教师等有效资源，形成培训合力，切实加强培训组织与管理，整体推进网络研修各项工作，才能保证培训的高效率、高质量。三年来，我院正是因为做到了统筹多方培训资源，注重加强培训的有效管理，才使得参训学员网络研修的各项学习指标一直排名在全国其他省份培训机构的前列。

送教下乡：知所急 促所悟

送教下乡是解决怎么样做的问题，是引导参训学员“知急促悟”的过程。送教下乡的作用在于专家的引领和典型的示范。理论的指导会使学校发展的目标定位更加准确，发展路径更加清晰，策略与方法更加丰富。

送教下乡一定要注意送教主题的针对性，一定是学校发展所急需的，由于送教时间的限制，一次送教不可能面面俱到，只能满足学校提出的最重要，最关键的核心问题。因此，送教下乡既要讲究效率更要讲究效益。

1.是否赢得教育行政部门足够的重视。送教下乡培训离不开各级教育行政部门的支持，特别是县级教育行政部门的支持和重视会使送教下乡活动推进的更为顺畅。近三年的项目实施中，辽宁省因为教育行政部门的高度重视和大力支持，使得每次送教下乡活动开展的影响更大、范围更广、工作推进的更顺利。

2.送教内容是否符合基层学校的需求。送教下乡能否取得好的效果关键要看送教的内容是否贴近基层学校的需求，是否能将校长们急需的理论、热点、难点、困惑等工作中遇到的问题有针对性的给予支持和解决，是否能促进校长和老师们的专业成长。辽宁在送教下乡活动中一直坚持按需选单送教，切实提高了培训效果。一是在培训者培训和影子培训环节，提前对送教下乡的需求广泛征求意见，使按需培训落到实处。二是根据各项目县提出的需求，设计不同的送教内容，如根据彰武县需求，设计校本课程和综合实践活动为专题的送教课程；根据大石桥市需求，设计原生态教学和职业倦怠为专题的送教课程。根据调兵山市需求，设计了校园文化建设和高效课堂为专题的送教课程。这种选单式的按需送教方式得到校长们的热烈欢迎，取得了非常好的培训效果。

3.送教专家团队是否有真水平接地气。送教专家团队的水平是送教下乡活动取得成功的最重要的因素。几年来，我院提出“打造省级培训专家品牌”的思路，根据各项目县提出的送教需求，以省内名优校长和优秀省级学科教训人员为主，选拔组建了省内优质的培训专家团队。高水平的送教专家团队知学校所需、知校长所急，更接地气，切实解决了农村校长面临的困惑和学校存在的实际问题。

进校诊断：达所行 促所变

“进校诊断”是“教育部——中国移动中小学校长培训项目”的组成部分，是一种新颖的培训形式。“进校诊断”改变了传统培训的观念和模式，使得培训不再是简单的授课与听课、学校考察与跟岗研修，而是培训者组织、帮助、引导学员进行个性化学习与思考，以直接解决问题、补齐短板、赋能校长教师为目的，实现在学习中行动、在行动中提升，是整个培训活动“达行促变”的过程，深受基层学校和教师欢迎。在具体操作中，可从以下几个维度着手。

以需求为起点 将需求问题化

“进校诊断”既要辨证施治，又要尊重学校和教师的个性化发展。前期对诊断学校的调研必不可少，这是确定培训内容与培训方式的依据。为确保前期调研的实效性，需要注意三个要点： 一要多渠道充分采集信息，可采用实地考察、问卷调查、分层座谈、个别访谈、意见信箱等多种渠道采集需求信息；二要对采集的信息归类，力求将信息结构化、条理化，按学校实际需求细化分层分类，合并同类项，明确学校的真实发展需求；三要组织学校相关人员进行结构化研讨，透过现象探寻本质，力求对问题分析透彻，挖掘学校、教师、学生存在的根本问题，找出主要问题。

将需求问题化不但可以为科学制订培训方案提供依据，也是培训者和被培训者就培训目标和培训任务达成共识的过程，可以为培训顺利开展做好铺垫。

辽宁省盘锦市大洼区新开学校是一所公办九年一贯制农村学校，距县城较远，生源都是农村孩子，教师的原始学历普遍较低。在对新开学校开展“进校诊断”时，专家团队分别与学生、教师、学校领导面对面座谈，听取他们的心声。座谈过程中以倾听为主，不加以干涉和引导，目的是听取真实、原始的声音，但要对关键点的表述进行科学化规范。在最后的学校领导班子、中层干部、教师骨干座谈会上，大家充分沟通，采用结构化研讨的方式挖掘学校存在的问题，将诊断结果聚焦成四个主要问题：依据现有条件走怎样的特色办学之路；就目前的师生水平如何改进学科教学，提高课堂教学质量；进一步规划学校发展愿景；建立长效机制促进教师专业化发展。

以任务为主线 将问题任务化

明确了问题就找到了培训方向。接下来就要确定培训内容，制订培训方案，形成具体任务， 将问题任务化。任务的制定包括两个层面：一是培训者的培训任务，二是被培训者的学习任务。这两方面相辅相成，前者是主导，后者是主体，尤其不可忽略后者，要在培训前让被培训者清楚培训目的和任务。拟定培训任务要明确具体，能够解决或改善前期调研中梳理出的根本问题。确定培训任务要充分考量培训资源，由于条件、水平有限，一些培训内容无法进行也不要求全责备， 这是为了保证培训质量，使培训不流于形式。在选择培训内容时让被培训者参与其中是“进校诊断”的特色，提高了培训针对性和有效性。

以成果为目标 将任务成果化

“进校诊断”要求任务成果化，培训成果要看得见、可执行、可推广。培训成果不仅是解决问题、改善现状的“钥匙”，也是被培训者有进步的具体体现。培训成果要内化于心、外化于行，这给成果的验收和评价带来较大难度，以往多数培训完成后，学员写篇心得体会敷衍了事。“进校诊断”直接以培训成果为目的，通过培训者和被培训者的共同努力，引入项目管理理念，直接促成培训成果。培训成果如何是培训成功与否的决定因素。

2019 年 12 月，专家团队再次来到新开学校进行第二次“进校诊断”。省级各学科教研员与新开学校教师进行了教研活动，通过观课手把手引导教师完善课堂教学模式，明确教法学法；通过讲座提高教师教研水平；通过座谈帮助教师明确发展方向。专家通过对新开学校的历史沿革和历史积淀的分析，对当下需求及薄弱环节的分析，厘清了学校的发展思路，形成了改进方案：

首先，成立学校未来愿景规划领导小组。由校长任组长，把建立愿景规划作为学校的首要任务；集思广益，规划愿景。愿景规划领导小组深入调研提出理论支撑和实践方法，形成基本规划后，抛给广大教职工深入讨论，广泛征求教职工意见和建议，争取在下学期初出台《新开学校未来三年规划》。其次，学校搭台，师生唱戏。开展教师教学大比拼、教学基本功大赛、岗位练兵、学科大教研等活动，拓宽教师专业化发展空间，提升教师的幸福感、获得感。增设学生社团活动门类，重视学生个性化发展，做到因材施教、人尽其才。再次，激活课堂，聚焦展示。建立“分组教学、合作学习”的课堂教学模式，学生在学习过程中形成师生互动、生生互助、独立思考的学习氛围。最后，内生外联，高端引领。深挖教师内在潜力，激活教师成长动力。

在此基础上，“进校诊断”还要将成果可视化、规范化。在“进校诊断”过程中既要看得见被培训者的成长，也要使培训结束后成果可视化，这是一个深度学习的过程。培训成果规范化的过程是培训复盘的过程，通过在实践过程中查找不足，加以修正，既要发掘共性规律，又要发扬个性化优点。培训成果的规范化需要寻求理论支撑，没有理论指导的实践是盲目的，用适当的理论指导、规范、完善培训成果，这既是一个反刍的过程，也是一个科研的过程。

图1：“中移动校长培训项目”五段式培训路径模型

习近平同志指出：“创新是民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭源泉，也是中华民族最深沉的民族禀赋。”在今后的项目实施工作中，辽宁教育行政学院会继续弘扬创新精神，不忘本来，借鉴外来，面向未来，服务校长，着力构建辽宁特色培训学科体系，在指导思想、学科体系、学术体系、话语体系等方面充分体现辽宁特色、辽宁风格、辽宁气派。