湖南省宁乡县虎山特殊教育学校三年发展规划(2015-2017)

湖南省宁乡县虎山特殊教育学校

三年发展规划(2015-2017)

第一部 分 发展背景分析

一、 学校概况

宁乡县虎山特殊教育学校是宁乡县人民政府投资兴建的一所全日制寄宿制公办特殊教育学校，属于2011年宁乡县为民办实事项目之一。学校占地24000平方米，建筑面积10192平方米，总投资2300万元，于2011年2月18日动工，9月1日正式招生开学。现有三类残疾学生129人，（在校寄宿学生99人，送教上门学生30人），8个教学班，教职员工34人，其中专业教师19人，1名在职研究生，18名特殊教育专业本科生。学校招收7至14周岁残疾儿童，提供九年义务教育和职业技能培训，实行封闭式管理，是一所功能齐全，集教育、康复、职业培训为一体的特殊教育学校。

二、 发展优势

（一）  学校精神初步形成

特殊教育事业是一项充满人道主义大爱精神的事业。3年来，全校师生以自强不息的精神风貌，坚定奋斗的步伐，以博爱的情怀育残成人成才，初步形成了“奉献大爱、追求卓越”的特教精神，为学校的可持续发展提供了动力源泉。

（二）教育教学设施设备明显改善。

近几年，学校投入多项资金，用于修缮校舍，完善微机房、律动室、图书室、语音室、感统室、手工室、情景室等功能室设备，增添文化体育器材，建立起蔬菜种植地、宁乡花猪养殖地以及水果花卉栽培地，这些措施为智障学生的健康成长、为学校实现内涵和外延的协调发展提供了更好的物质基础。

（三）  内涵发展进一步凸显

德育工作初具特色，坚持“以人为本，德育为先”的德育理念，德育活动丰富，德育工作的针对性、实效性显著增强；推进了新课程改革，初步构建了以“农村智障儿童生存教育”为中心的课程体系，“为生活而教，为生存而学”的理念凸显，个别化教学、主题单元活动以及养猪、花卉种植等课程建设已经开始启动，得到了县级兄弟学校特教同仁的认可；“以农村智障学生为本”的课堂教学模式的研究不断深化，教学质量显著提高。

三年来，学校各项事业快速发展，开始逐渐形成较为鲜明的办学特色，初步适应了我县残疾人不断增长的教育需求。《中国教育报》、《湖南日报》、《长沙晚报》、湖南电视台、长沙电视台、人民网、特殊教育网等多家媒体对学校的办学成果做过报道，“流动课堂”的教学模式也在湖南得以推广。学校还多次荣获县教育系统绩效考核先进单位、优秀班子、党风廉政建设先进单位、政风行风建设先进单位、县安全文明校园、县模范职工之家、安全工作先进单位、办公室文化建设先进单位、宁乡县教师读书知识竞赛优胜单位、文艺汇演特邀节目优秀奖、2012-2013学年度宁乡县义务教育阶段学校发展“特色奖”等。

三、 发展困难

1、基础设施建设还有待加强。随着特殊教育事业的发展，学校现有规模难以向学前教育和职业教育阶段延伸。校舍建筑、活动场地等生均面积随着学生人数的增加已渐进饱和，部分教学设施设备不够齐全，不能满足智障儿童少年教育康复需要，此问题已经成为学校下一步发展的瓶颈，亟待解决。

2、师资数量缺口大，师资结构亟待改善，师资质量有待提高，师资队伍建设任务极其艰巨。按照国家和我省特殊教育学校师生比1:2的要求，目前学校所缺专任教师在10以上。随着在校智障学生人数的增加，生源层次的多样、复杂，总体趋势是学生残疾程度越来越重，学校原有办学思路、队伍建设、学生培养等方面面临诸多挑战和困难。生活教师、幼儿教师、音体美等学科专任教师、各类康复教师缺位现象日益突出。

3、宁乡县残疾儿童少年随班就读支持保障体系未建立，我校“中心”功能丧失，价值无法实现，在普通中小学就读的残疾儿童少年享受不到应有的适切的特殊教育。

4、教育教学方法普通学校化，缺乏特教学校的特点。学校的课程改革、教学模式等大都数还在走普通学校的路子，没有形成自己独特的教育文化内涵，更没有有效地针对特殊儿童特点开展教学活动，急需转变思想观念。

5、学校科研水平整体低下，教师研究能力欠缺，缺乏有效地理论来指导教学活动。

四、 发展机遇

在分析现状、感受着巨大发展压力的同时，我们也面临着建校以来最好的发展机遇。随着国家对特殊教育的重视度越来越高，县政府、残联等机构对我校的财政投入日渐增多，为进一步发展学校的内涵和外延提供了强有力的资金保障。

第二部分  指导思想和办学理念

一、 指导思想

坚持以人为本，以残疾学生需要为本，根据《国务院办公厅关于转发教育部等部门特殊教育提升计划（2014-2016年）的通知》（国办发〔2014〕1号）、《湖南省人民政府办公厅关于印发<湖南省特殊教育提升计划实施方案（2014—2016）年>的通知》（湘政办发[76]号）、《长沙市特殊教育提升实施方案（2015-2017）》（长政办函[2014]171号）等文件精神，大力巩固提高残疾儿童少年义务教育，积极推动残疾儿童学前教育和残疾人职业教育的协调发展；加快完善我县特殊教育体系，逐步满足残疾人不断增长的教育需求；努力办好让人民满意的特殊教育学校，为全面建设小康社会、和谐社会服务。

二、 办学理念

办学理念：致力于适性的特殊教育,让农村残疾孩子体面地生活。

适性：“适性”是指适合儿童的天性和学生的个性，即适合、适宜和适应，简言之“适切性”。“适性”教育就是遵循儿童的身心特点，从儿童自主发展需求出发，通过实践过程的整体优化，引导学生主动发展的教育。适性教育的特点之一是促成学生个性化发展---每一个方向的发展都得到激发；特点之二是给学生可持续发展的动力---把成功放在更长远的时间段上去考量。只有适性的教育才是最好的教育，我校特殊教育的发展必须切合农村特殊孩子的成长需要与可能，适应地方经济社会发展实际。

体面生活：核心是尊严和尊重。让农村智障学生有奋发向上的自强精神，有积极客观的生活态度；有适合需要的生活和自护能力，有主动求知的学习能力，有乐于合作的共处能力，有踏实负责的做事能力；有勤俭坚韧的生存实践，有健康幸福的生活状态。

围绕办学理念，学校确立了三大教学目标：重度智障学生学会自理生活；中度智障学生学会适应社会；轻度智障学生学会自食其力。三个层次的成长目标：在家人的看护下照顾自己；能够独立居家生活；能够从事简单的农村生产劳动。

第三部分  学校发展目标

总体目标：功能齐全、内涵丰富、特色鲜明的省级特殊教育优质学校。

一、 办学目标

经过三年努力，把学校建设成为名副其实的功能齐全、内涵丰富、特色鲜明的长沙市教育现代化先进学校。

功能齐全：基本设施完全达到省特殊教育合格学校标准，功能室齐全且全部达标。

内涵丰富：内涵建设成果丰硕，办学经验在市级以上会议介绍、交流过或得到长沙市及以上教育行政部门领导认可。

特色鲜明：特色建设有规划，有实施，成效鲜明。

二、 培养目标

农村智障学生具有乐观向上的生活态度；养成健康的行为习惯和生活方式；具有基本的文化科学知识和适应生活、社会以及自我服务的技能，成为能够基本适应社会发展的公民。

第四部 分  重点工作及具体措施

重点工作一：完善特殊教育体系，开展学前教育和职业教育

发展措施

进一步完善以特殊教育学校为骨干，以普通学校随班就读为主体的多种形式的特殊教育体系。积极发展残疾儿童学前教育，2015年秋季，宁乡县虎山特教学校须开设特教学前班。同时大力发展农村智障儿童职业教育，初步确立农村职业教育的教学体系。1一2年级主要以文化教育和生活自理课为主，强化康复训练，使学生具备一定的生活自理能力;3一5年级以文化教育为主，继续开设康复课，同时安排劳动训练课，以洗衣、叠被、煮饭、洗菜等为内容进行训练，使他们掌握基本的生活劳动技能;6-8年级在以文化教育为主的同时，增加劳动技术教育，有种菜、施肥、除草、疏果、喂鸡、喂鸭、喂猪等，使学生掌握简单的种植和养殖常识;9年级主要是加强种植、养殖专业技能的学习和培训，为未来就业打下坚实的基础。

重点工作二：校园建设

发展措施

1、完善劳动实践基地的基础性建设，健全基地的管理机制，使蔬菜养殖地、宁乡花猪养殖地以及水果花卉养殖地的使用、管理更加规范。

2、合理规划学校教学、寝室等建筑的使用空间，让有限的环境得到最大化、最优化的利用。

3、设计校园文化长廊、墙壁作品、走廊版画和班级文化布置的方案，并付诸实施。

4、更新原有设施设备，加快感统室、情景教室、手工室等功能室的布置，配足配齐相应的设施设备，逐步实现特殊教育学校资源的优化配置，优化办学条件，提升办学质量。

重点工作三：队伍建设

发展措施：

1、争取上级主管部门支持，引进医护（康复）类、音体美学科及幼儿教育等专业教师10人以上。

2、要求教师制定个人发展规划并加强考核。支持教师积极参加各级各类继续教育、教学竞赛等活动，促进教师专业发展。

3、建立“学、考、赛、研、奖”为核心的师训激励机制，学校师训经费投入年年有增长，保证教师培训频次和质量。

4、建立教师专业成长档案，有计划、有目的地促进全体教师的思想和专业成长；强力推进“青蓝工程”、“名师工程”的建设进度。

5、加强青年教师队伍建设。加大青年教师专业化培养力度，抓实拜师结对活动。

6、加强过程性评价，落实各项制度、措施。建立各项培养培训的刚性要求和考核方案，使培养工作呈现制度化和系列化，提高实效性。

7、抓好课题研究与管理。切实开展学校现有的课题研究，有效促进教师专业发展。积极参加新一轮省市课题的申报。

重点工作四：教育教学改革

发展措施

1、加强学习和系统培训。定期邀请校外专家来校开展讲学培训；加强外出学习和交流，让更多的老师走出校门，及时更新教育观念，获得更高的发展平台。

2、建设学习型、研究型教研组，以优秀教研组建设为载体，引领校本教研纵深发展。组织教师制订新的个人三年发展规划，建立教师业务档案，及时考核。另外，有计划、有组织地开展教学研究和观摩课活动，有效开展一学期一度的“教学研究”活动。

3.积极推进农村特殊教育课程改革。根据国家义务教育课程标准和即将出台的盲、聋和培智三类特殊教育学校课程标准，以医教结合为重点，以提高教育质量为核心，更新教育观念，优化课程结构，积极开发具有农村本地特色的特教校本课程。根据残疾学生身心特点和发展规律，注重学生的潜能开发和缺陷补偿，以提高其生活自理、与人交往、融入社会、劳动和就业等能力为重点，培养残疾学生乐观面对人生、全面融入社会的意识和自尊、自信、自强、自立精神。加强残疾学生的法制教育、心理健康教育和安全教育,根据学生个体差异提出不同的教学内容和要求，实施个别化教学，使不同类别、不同程度的残疾学生都得到发展。

4.改革教育教学方法。加强个别化教育，增强教育的针对性与有效性。开展“医教结合”实验，探索教育与康复相结合的特殊教育模式。学校成立医教结合的康复教学教研机构，指导开展残疾儿童的医教结合工作，采取与医疗卫生、康复机构相互协作的形式，对残疾学生实施有针对性的教育及康复、保健指导。

 5.努力推进特殊教育信息化工作。建立特殊教育资源库和特教信息资源管理系统，大力推进信息技术在教学中的应用，实现优质教育资源的共享，以特殊教育信息化促进特殊教育现代化，提高特殊教育教学质量。2017年前宁乡县虎山特殊学校要达到国家《三类特殊教育学校教学与康复训练仪器设备配备标准》，推进现代化教学设施设备在教育康复过程中的应用，提高残疾学生信息技术素养和运用信息技术的能力。

6、改革教学评价机制。加强过程评价，将过程和终结评价相结合，丰富完善“以生为本、尊重差异、适性教育”的教学评价体系，建立学校、班级、教师为一体的考评机制，促进师生共同发展。

7、强化教学常规管理。严格执行《宁乡县虎山特殊教育学校教学常规管理制度》，加强自查和检查。

8、着力开展课题研究。以校级课题《农村智障儿童生活化校本教材》研究为抓手，探索出以进一步提高农村智障儿童适应社会生活为目的的新路子，着力培养并强化残障学生的行为规范教育，通过晨班会以及思品课、日常行为规范检查评比和“文明班级”评比等手段，努力让每一位残疾学生都有尊严地生活。

重点工作五：随班就读工程

发展措施

1、争取上级主管部门支持，建立健全宁乡县残疾儿童少年随便就读支持保障体系，全面启动宁乡县残疾儿童少年随班就读工作。

2、建立专门的组织机构和相应的管理制度。成立以校长、学校骨干教师为主的随班就读工作小组，出台《宁乡县虎山特殊教育学校随班就读工作管理制度》，以管理制度的制定和落实确保随班就读工作的实施正常、有序、规范。

3、负责随班就读的指导教师每人每周到自己负责的普通小学开展一次工作，做好记录；学校随班就读工作小组每两周进行一次业务研讨。

4、每学期对普通中小学从事随班就读工作的老师进行业务培训至少两次。

5、完善校园网站上“随班就读”专栏建设，便于普通中小学从事随班就读工作的老师专题学习研讨。

重点工作六：送教上门工作

逐步扩大送教上门工作范围，加强与普通学校以及社会力量等教育资源的合作，采取“巡回指导”、“送教上门”和“实践学习”的方式，努力为不能到校就读的重度残疾儿童少年提供送教上门服务。将全体教师分为6-8个组，每月送教2-5次，将送教上门学生列入学校的学籍管理，按特殊教育生均标准核拨公用经费，切实做好服务保障。　

重点工作七：文化建设

1、弘扬学校精神。广泛宣传学校校风、学风、教风，使其人人皆知，让“诚信进取”的校风、“动手动脑”的学风、“求活求新”的教风进一步深入人心，进一步强化“学校扬名我光荣，学校发展我受益，学校和谐我快乐，学校建设我责任”以及“以作为换地位，以业绩显才华，以素质塑形象，以特色求发展”的共识。

2、建设科学规范、激励自律的制度文化。建立健全富有人文情怀的学校制度，充分调动教师工作的积极性、主动性和创造性，引领残疾学生自主发展，健康成长。

3、建设自强不息、个性鲜活的行为文化。通过校园文化建设，提高残疾学生文明守纪意识，培养其健康向上的生活情趣和自强不息的精神。

4、建设环境优雅、功能齐备的物质文化。建设设施完备、功能先进、服务完善、环境优雅的教学环境。

第五部分  保障机制

一、 思想保障

全体教职工要统一思想认识，增强实现目标的信念和责任意识。让每位教师充分认识做好三年发展规划的重要性，明确学校三年发展目标、任务和措施，进一步增强忧患意识、机遇意识和挑战意识，提高干部职工实施规划的自觉性，增强实施规划的主动性，发挥实施规划的创造性。

二、 组织保障

组建以校长为组长的发展规划管理领导小组，具体负责“三年规划”的全程管理，发挥组织、指导、协调、服务等管理作用。各分管领导、职能处室、教研组具体落实，全员参与。组建三年规划子目标达成自评小组，定期检查目标达成度，适时调整、改进和完善规划，并作为干部工作绩效考核的主要依据。利用规划实施的契机，促进和加强教师队伍和干部队伍建设，使两支队伍更具有战斗力。

三、 制度保障

（一）推进民主集中制。学校将进一步完善教职工大会制度，树立全心全意依靠教职工办学的思想，保证教职工大会对发展规划、规章制度等学校重大事项有知情权、审议权和决定权。进一步推进校务公开制度，完善学校的议事程序和决策程序。新一轮学校三年发展规划提交教职工大会充分讨论，在讨论中统一认识，在讨论中逐步完善，在讨论中奠定基础，使新三年发展规划成为全校师生员工共同的愿景。

（二）实行目标管理制。为确保本规划的顺利实施，学校要建立健全落实规划的常规管理制度，实现“定人、定岗、定目标”的规划落实要求，充分体现“全面发动、全员参与”的工作格局。学校将组织专门力量研究并制定学校管理细化目标，形成并实施学校的岗位目标管理方案，并且把学校发展的三年规划具体分解到学校的整体工作方案和各处室、各组室工作计划或发展计划中，形成“上下联动、系统推进”的方案体系。

（三）构建评价激励机制

1、建立并完善三个评价系统：一是自我评价；二是学生及家长评价；三是校外专家评价。三个评价系统既独立又整合。

2、聘请校外专家指导，成立学校主动发展顾问团，让专家参与规划的调整，保证规划顺利实施。

3、建立目标管理考核机制，将目标按年度分解给各部门，由各部门负责落实，将目标完成情况与考核挂钩。每年由校长向教职工大会报告规划年度实施进展情况。

4、将规划实施进程向教职工大会和家长委员会汇报，每学期听取一次教职工大会和家长委员会的意见，吸取他们的意见，更好地实施规划。

5、定期听取上级领导、督导部门、学生家长和社会对学校办学情况的指导。

四、 后勤保障

（一）创建优质后勤服务。完善后勤管理机制和管理流程，为教育教学和学校管理创设一个适用、高校的信息化平台，形成良好的后勤运行机制，提升后勤内涵。

（二）创设良好发展环境。开辟多元化经费筹措渠道，建立扶残助学长效机制，为贫困残疾学生的教育、康复和生活提供保障。争取多方投资，努力改善教职工办公条件。

                                               （周文秀）